روسیه، اجازه مشروط رییس جمهور برای انحلال دوما

پارلمان در کشورهای دارای قانون اساسی، از مهم‌ترین ارکان دولت به شمار می‌آید. نمایندگانی که یا با رای مستقیم مردم یا با شیوه‌های انتصابی وارد مجلس یک کشور می‌شوند، غالباً در قانون‌گذاری و تصویب لوایحی که به تقنین منتهی می‌شود، نقش مهمی دارند.

به گزارش ایلنا، البته نقش و تاثیرگذاری پارلمان در ساختار دولت‌ها و حکومت‌های مختلف، تفاوت‌هایی‌گاه جزئی و‌گاه کلی دارد. برای آشنایی با تفاوت عملکرد و جایگاه‌ مجالس مختلف، به تشریح نقش و جایگاه مجلس در کشورهایی پرداخته‌ایم که دارای نقش متمایزتری در فعالیت‌های بین الملل هستند.

مصونیت سیاسی
پارلمان فدراسیون روسیه از شورای فدراسیون و دومای دولتی(دربرگیرنده ۴۵۰ نماینده) تشکیل شده است. شورای فدراسیون هم ترکیبی از نمایندگان دولت‌های عضو فدراسیون به اضافه یک نفر از ارگان نمایندگی و یک نفر از ارگان اجرایی است.

شورای فدارلی و مجلس دوما هرکدام چهار سال فعالیت می‌کنند. ضمن این‌که شرط حضور در این دو مجلس، ‌ داشتن تابعیت روسیه و ۲۱ سال سن است. نمایندگان این دو مجلس از مصونیت سیاسی برخوردارند. جلسات این دو شورا به صورت علنی و غیرعلنی تشکیل می‌شود.

برکناری رئیس جمهور
تصویب تغییرات در مرزهای بین اعضای فدراسیون روسیه، تایید فرمان رئیس جمهور درباره اعلام حالت فوق العاده، تایید فرمان رئیس جمهور درباره اعلام حکومت نظامی، تصمیم گیری درباره امکان استفاده از نیروهای مسلح فدراسیون روسیه در خارج از خاک فدراسیون روسیه، تعیین تاریخ انتخابات رئیس جمهوری فدراسیون روسیه، برکناری رئیس جمهور فدراسیون روسیه، انتصاب قضات دادگاه قانون اساسی روسیه، دادگاه عالی فدراسیون و حکمیت‌های فدراسیون روسیه، نصب و عزل دادستان کل فدراسیون روسیه، نصب و عزل معاون رئیس و نیمی از اعضای اتاق محاسبات، با استناد به ماده ۱۰۲ قانون اساسی روسیه حدود اختیارات شورای فدارسیون این کشور به حساب می‌آید.

اعلام عفو و ارائه اتهامات
همچنین صدور موافقت با انتصاب رئیس هیات دولت فدراسیون توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه، حل مساله اعتماد به هیات دولت فدراسیون روسیه و استعفای آن، انتصاب رئیس بانک مرکزی فدراسیون روسیه و عزل وی، نصب و عزل رئیس اطاق محاسبات و نیمی از اعضای آن، نصب و عزل مامور حقوق بشر که بر اساس قانون فدرال وابسته به قانون اساسی عمل می‌کند، اعلام عفو و ارائه اتهامات علیه رئیس جمهور روسیه برای عزل وی هم اختیاراتی است که طبق ما ده ۱۰۲به مجلس دوما اعطا شده است.

این دو مجلس جلسات مشترکی هم دارند که غالباً برای شنیدن پیام رئیس‌جمهور، پیام دادگاه‌های قانون اساسی و سخنان رهبران کشورهای خارجی تشکیل می‌شود. رئیس و معاونان مجالس سنا و نمایندگان در انتخابات داخلی مشخص می‌شوند.

مصوبه اتوماتیک
قوانین فدرال پس از تصویب در مجلس دوما، به شورای فدراسیون ارسال می‌شوند. این قوانین برای تصویب، نیاز به آرای نیمی از نمایندگان شورای فدارسیون را دارند. البته اگر پس از ۱۴ روز شورای فدراسیون نظرش را درباره مصوبه‌های مجلس دوما بیان نکند، به صورت اتوماتیک مصوبه شورای فدراسیون می‌شوند.

اگر مصوبه‌ای در شورای فدراسیون رد شود، ‌دو مجلس کمیسیونی موسوم به کمیسیون سازش تشکیل ‌می‌دهند و مصوبه رد شده به دومای دولتی ارجاع ‌می ‍‌‌شود. طبق قانون اساسی روسیه، رئیس جمهور این کشور حق انحلال دومای دولتی را دارد اما این اختیار، مشروط است.